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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为 ， 大多数家庭
在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外

环境、照
护内
容等，但在现实 中，
各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。